【判决书没有写房产】地方可支配财力捉襟见肘 土地财政还有没有治?


发布时间:2021-03-05 14:28:52 阅读量:941 作者:宇豪

在经济运行状况不佳,财政收入增速明显放慢,地方可支配财力捉襟见肘的情况下,地方政府不是通过想方设法改善经济发展环境、支持实体经济发展、提高企业的运行质量和效益来达到扩大财源的目的,而是再次把眼睛盯住“土地财政”,继续通过“土地财政”增加政府可支配收入,并用“土地财政”获取的收入“吸引”银行信贷资金、社会资金,进行城市建设与改造、政府项目建设判决书没有写房产。

地方政府对“土地财政”的依赖越强,地方债务的风险就越大。因为,在有效的债务化解机制和风险防范机制没有建立的情况下,“土地财政”带给地方政府的就是土地收入越多,政府大兴土木的热情越高,债务积累也越快。

在沉寂了一段时间以后,今年以来,“土地财政”再次成为一个十分敏感的话题,成为舆论关注的焦点。

据媒体报道,伟业我爱我家市场研究院近日统计数据显示,2013年1至6月份全国306个城市共交易土地15493宗,土地出让金高达11305亿元,与去年同期相比大幅增长60%。其中,上海同比增长277%,杭州更是同比增长504%。

从表面看,“土地财政”对拉动GDP产生了快速启动效应,使政府的各项经济数据不因为经济形势不佳、企业经营状况不好而受到明显影响。但是,由此产生的后果却是十分严重的。不仅房价出现了反弹,而且严重挤占了社会资源。因为,地方政府在大搞“土地财政”的同时,也通过各种手段,以土地为抵押,继续从银行争取各种信贷资金支持,导致实体经济得到的信贷资金支持更少。近一段时间以来出现的“钱荒”,很大程度上与地方政府继续大搞“土地财政”、继续负债建设不无关系。

值得注意的是,从2010年起,决策层和管理层就明确要求,地方政府通过“土地财政”获利的收入,要重点用于改善民生和偿还政府债务,用于保障房建设、教育投入等。但是,从实际情况来看,地方政府从土地上获利的收入,根本就没有用于这些方面,而是继续与扩大政府负债相“配套”,进行城市建设与改造、大拆大建。别的不说,仅轨道交通一项,就足以让地方政府要在“土地财政”之路上走上很多年,且越走越艰难,越走越危险。

我们不禁要问,面对经济复苏步履艰难,实体经济长时间在低迷状态徘徊,中小企业出现严重的停产、半停产,甚至关闭歇业,难道地方政府真的一点也没有考虑过采取积极的政策与措施,支持和帮助实体经济发展吗?除了“土地财政”,地方政府在经济发展过程中,真的就没有其他办法和行动了吗?

事实上,在经济增长乏力的大背景下,地方政府应当也必须认识到,再过度依赖“土地财政”,依赖钢筋混凝土式发展,已经没有前途,且会积累越来越多的风险,而应当静下心来,认真研究如何促进实体经济发展,支持和帮助实体企业,尤其是中小企业摆脱困境。

遗憾的是,由于地方政府已经过惯了“土地财政”的好日子,没有耐心再通过发展实体经济慢慢积累财源,以至于在经济如此困难的情况下,也要通过“土地财政”大搞投资与建设。显然,中央的决策完全没有落实到地方政府的行动之中,没有在地方政府的各项工作中产生积极反应。

如此,我们就不得不大声追问,“土地财政”还有没有治?地方政府除了大搞“土地财政”之外,还有没有其他发展经济的路子和方法?如果有一天,“土地财政”也运行不下去了,地方怎么过?

所以,面对地方政府如此不遗余力地依赖于“土地财政”,相关职能部门应当也必须出台更加强有力的政策措施,倒逼地方政府抛弃“土地财政”,远离“土地财政”,将精力放在支持实体经济发展上。因为,此轮“钱荒”已经非常明确地告诉我们,没有实体经济做支撑,无论是债务还是资产,都将是泡沫泛滥,都会给经济发展带来巨大风险。

“土地财政”到了必须彻底整治的时刻了,且没有时间等待整体改革方案的出台,而必须先行一步,先下手为强。谭浩俊(江苏 职员)

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他面对的就是秦星农业公司。蔬菜大棚项目2013年8月份开工时,该公司以 “华县秦星现代蔬菜专业合作社”(以下简称秦星合作社)的名称出现。今年3月5日,张来财注册秦星农业公司。记者注意到,秦星农业公司办公区的一份公司简介称,该公司拟租用土地5000亩,推广小型无籽西瓜、彩椒、水果黄瓜等新品种。建设西瓜种植大棚20个、育苗大棚5个、混合生长棚1500个、联体综合示范棚1个、都市型现代农业观光温室1个。但该简介中的规模仅包括华县赤水镇南吉村和华州镇铣农村两个园区,并没有包括杏林村以及辛庄等基地的园区。而在与148名包工头所签的合同中,建设范围已包括杏林村及辛庄等行政村。

1997年7月21日发布并施行的《殡葬管理条例》规定,任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施;禁止建立和恢复宗族墓地。法院认为,爱新觉罗家族成员和陈先生在1999年签订的协议,均围绕家族墓地的兴建和管理而订立、履行,法院认为该协议违反了国家行政法规的强制性规定,应认定无效。

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日前,中央通过《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,将经营权从承包经营权中分离,实现“两权变三权”。可以说,以所有权、承包权、经营权三权分置为特征的新型农地制度是一项政策突破,也是一项重大创新。

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来自汕头的网友说:评论时间:2021-03-05
这城市总是风很大,孤独的人总是晚回家,外面不像你想的那么好,风雨都要自己挡,愿每个独自走夜路的你都足够坚强。 回复
来自漳州的网友说:评论时间:2021-03-05
这城市总是风很大,孤独的人总是晚回家,外面不像你想的那么好,风雨都要自己挡,愿每个独自走夜路的你都足够坚强。 回复

  • 来自遵化的网友说:评论时间:2021-03-05
    七秒钟的话语,一辈子的记忆。 回复

  • 来自卫辉的网友说:评论时间:2021-03-05
    要有多坚强,才能不泪流;要有多洒脱,才能不失落。听过的歌,情难舍;爱过的人,心难忘。往往太在乎一个人,就会失去自我;常常太迫切一份情,就会丢掉尊严。 回复

来自锦州的网友说:评论时间:2021-03-04
孤独从来就不会毁掉一个人,把自己的头奋力塞进一个不适合自己的圈子,佯装自己不孤独才会毁掉一个人。 回复
来自滁州的网友说:评论时间:2021-03-04
如果我们想交朋友,就要先为别人做些事,那些需要花时间、体力、体贴、奉献才能做到的事。 回复

  • 来自晋中的网友说:评论时间:2021-03-04
    我们花了两年学会说话,却要花上六十年来学会闭嘴。大多数时候,我们说得越多,彼此的距离却越远,矛盾也越多。在沟通中,大多数人总是急于表达自己,一吐为快,却一点也不懂对方。两年学说话,一生学闭嘴。懂与不懂,不多说。心乱心静,慢慢说。若真没话,就别说。 回复

  • 来自许昌的网友说:评论时间:2021-03-04
    要记住每一个对你好的人,因为他们本可以不这么做的。 回复

  • 来自汉川的网友说:评论时间:2021-03-03
    你瘦,美,有钱,脑子也好,有独立的人格和照顾自己的能力。你不会败给这个社会,所以也请一定不要败给自我否定。 回复

  • 来自绵竹的网友说:评论时间:2021-03-03
    不是每件事都注定会成功,但是每件事都值得一试。 回复

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