【企业房产土地抵押】高志勇:以棚改激活城市系统更新


发布时间:2020-11-30 03:38:49 阅读量:703 作者:子赫

目前,棚户区的突出问题表现为市民没有享受到公平的公共配套服务,基础设施落后企业房产土地抵押。因此,此轮棚改最大的突破就是提升公共配套服务。高志勇表示,棚改绝不是换个地方建房子,而是创造新的生活环境,包括如何导入产业、创造就业机会,从这个角度来看,棚改是一个系统工程,需要有短期、中期、长期的布局谋篇。

日前,全国棚户区改造经验交流会在内蒙古自治区包头市召开,作为“全国棚户区改造示范城市”,包头北梁棚改经验备受国家决策层和全国其他城市的关注。对此,住建部部长陈政高在总结棚改经验时指出,当地干部群众坚定信心、敢于担当,变“要我干”为“我要干”,形成了推进北梁棚改的内生动力,进而创造出仅用1年多时间就改造13平方公里棚户区、安置5.3万户居民的棚改奇迹,形成了敢于迎难而上、敢于攻难克坚的“北梁精神”。

棚改对一座城市意味什么?城市管理者又如何看待棚改这块“硬骨头”?包头市市委常委、副市长、北梁棚改领导小组常务副组长高志勇在接受《中国建设报·中国住房》记者专访时表示,棚户区改造实际上考验了城市管理者的能力,地方政府如果能够结合具体情况不打折扣地执行国家政策,就可以把棚改文章做得淋漓尽致,从而达到激活全盘、促进城市转型升级的效果。

深挖棚改内生动力

对于地方政府而言,如果没有“我要干”的棚改内生动力,只是凭借“要我干”的外部压力,是无法真正推动棚改工作的。陈政高指出,推动棚改源自内生动力,而内生动力来自于对人民群众的高度负责,对经济发展的高度负责,对城市的高度负责。对此,高志勇深有体会,他说:“北梁棚改既有来自群众迫切要求改善居住条件的民生期盼,又有党中央、国务院的高度重视和明确指示,所以包头市委市政府要将内生动力和外部压力结合在一起,形成强大的合力推动棚改工作顺利实施。”

高志勇认为,在推进棚改过程中,随着国家治理能力的进一步提升,国家信用开始发挥作用,具体表现为国家开发银行、中国农业发展银行为棚改注入了资金支持,保证了项目持续推进。

“棚改工作必须征求民意,要让老百姓有话语权,使群众成为推动棚改的直接动力,而不是阻力。”高志勇在介绍北梁棚改经验时表示,棚改工作能够快速推动的一个重要原因是当地政府把顶层设计和基层民意相结合,回答好“为谁改”、“听谁的”两个基本问题,消除了过去由于政府缺乏与群众沟通交流造成的误解和对立。

在北梁,不少普通群众都存有市领导的手机号,因为按照规定,当地各级领导干部都有相应的联系片区,负有直接领导责任。正是这种“钉钉子”精神使当地领导干部与拆迁群众的情感联系更加紧密。不仅是逢年过节,平时不少政府领导都会买一些柴米油盐到联系群众家中走访,听取他们的意见和需求。

“一箭多雕”的棚改效果

在高志勇看来,棚改启动之初是民生工程,在推进的过程中也是城市更新的系统工程,可以达到四两拨千斤的综合效果企业房产土地抵押。

对此,高志勇告诉记者,包头取得了如下成果:群众要实惠,老百姓住上新房,改善了居住环境,生活有了希望,民心得以凝聚;政府要效果,过去破破烂烂的棚户区变成崭新的现代化楼房,配套设施有了质的改善,区域价值得以提升;企业要效益,棚改实际上激活了市场,政府创造了新的需求和市场,把市场机遇留给了企业,既拉动了投资,又带动了消费,从而对稳增长起到重要的支撑作用。

为杜绝棚改安置社区成为新的“贫民区”和“城市孤岛”,政府对于安置房选址、商品房回购的选择,都要有高度的社会责任心,要尽量选在城市成熟片区,这样才有利于人口整体素质的提高,培养城市发展的内生动力,挖掘新常态下的城市潜力。同时,拆迁居民的生活方式和思维模式也会随着棚改发生翻天覆地的变化,过去这部分居民对生活缺乏信心、缺乏改善生活品质的动力,每个月只要打工一周就够维持一个月的生活成本,现在他们住上新楼房后,对生活充满期望。为了过上更加美好的生活,这些群众会主动学技术、参加培训,提升职业技能,在倒逼机制下,人的命运也由此改变。

高志勇表示,对于包头而言,棚改还意味着推动城市的转型升级,通过对城市内涵的挖掘,做强城市功能,如服务业,物流、金融、文化旅游产业、现代农业等,可以提升城市的吸纳能力和承载能力。

前几年房地产需求购买力透支,影响房地产市场需求进一步释放。随着经济进入新常态,购房需求会进一步受到遏制。前期过度投资的房地产随着长效机制建立的预期,将会逐步从投资中释放出来,形成二手房供给。同时,金融市场和国企改革将会吸引资本投资方向的变化。另外,较高的待售面积以及较谨慎的货币政策在短期都会难以改变,在政策不会出现大的变动下,房地产市场不具备大幅反弹的空间。预计2015年上半年可能会延续2014年第四季度去库存化的积极影响,房企也会抓住改善性住房需求释放机会,以价换量加快去库存步伐,2015年下半年需求在没有政策刺激下将会重新陷入低迷。房地产市场暴利时代已经结束,房地产销售应该继续以量换价。

地方政府对卫片执法检查工作高度重视,许多地方政府的领导专门听取国土资源管理工作的汇报,有的还直接组织和领导第八次卫片执法检查工作企业房产土地抵押。这些措施将部门的土地执法工作上升为政府层面,从组织上有力地推动了第八次卫片执法检查工作的顺利开展。在检查过程中,一些地方创新思路,采用新方法,取得了良好的效果。

此时一搏,为买更好的房已有首套住房又手握百万资金的市民开始犯愁了:这个时点,是买房好还是买股好?“卖掉房子买股票。”听到国泰君安首席经济学家林采宜的投资建议,阿锋好像底气更足了。在经历整整两个星期的纠结盘算后,他最终决定——用买房的首付款杀进股市!近两个星期以来,A股上证指数已从2400一路飙升到2800。像林采宜所说的“卖房买股”,如此激进不太现实,因阿锋只有唯一一套住房。也正因为如此,他特别羡慕身边的“房东”,早就坚定了“买房任何时候都不会错”的信念,加上自己的工作收入也非旱涝保收,就一直琢磨着拥有一套小房作投资,来获得更高的投资回报率。“在金融风暴后的上一轮货币宽松中,投资房产的人不少收益翻了倍,而投资股市赚钱的人则不多。”“虽然过去这一年房价有些下跌,但是这些年购房的人肯定没有亏,从投资价值来讲,房产肯定比股市好。”在阿锋收了买房的心之前,这些话总是在他耳边飘。是什么最终坚定了他“弃房买股”的决心?先说说阿锋的情况:80后一枚,小白领,有个幸福的家庭,娃刚满2岁。目前,阿锋的家庭月收入在2万-2.5万元间,除去房贷和柴米油盐等固定开销外,每月还能存下8000元左右。五年前,阿锋靠工作7年省吃俭用下来的60万元当首付,买了属于自己的第一套房子,也就此成为房奴,两口子每个月按揭还贷7000多元。好在当时还享受到了难得的7折贷款利率优惠,而且双方公积金共贷款了80万元,还贷压力还不算大。婚后,阿锋夫妇的理财主要分为两部分,阿锋是高风险的炒股派,目前证券账户里有近百万元;而阿锋老婆则是稳健型,一部分用于购买收益在8%-10%的P2P理财产品,还有月收入的四分之一购买基金定投,算下来赚点小菜钱补贴家用不成问题。近两个月来,股市像站在风口的牛那样疯涨,阿锋想到的第一件事,就是把钱取出来去买房,圆自己的不动产投资梦。于是,阿锋和老婆一起盘算手中的资产,大约可以拿出150万元来投资。首付三成没戏,五成的话选择就不多了,所以预算在300万元上下的房子。如果超了预算,还得想办法筹点款。环顾一圈后,阿锋将目光锁定上海西区某开发中的商务区,根据规划,未来这里会建成现代服务业的集聚区,落地不少企业,带来大量人流。目前某楼盘90多平方米的精装修房售价360万-380万元,在阿锋看来,五年后这里发展应该不错,租房不愁没有市场,如果转手也绝不会亏。当他心动万分时,央行宣布降息了。阿锋也听到,降息其实是对房地产行业的刺激,尤其是贷款利率的下调对极缺钱的开发商来说更是一个利好消息,这意味着房地产开发商从银行得到的贷款利率更低,融资成本也随之降低。而对于购房者来说,首套房的利率折扣将明显增加。之前阿锋了解过,各大银行均没有利率折扣。多重利好之下,阿锋更蠢蠢欲动。但是静下心考虑,长远来看,此时投资买房是否划算?首先,阿锋手头的闲置资金150万元还不够首付,需要筹款。其次,全部用于买房后,每月贷款压力陡然上升。看中是期房,首付今年底就要付清,却要到明年年底才能交房,生活质量一定会受影响。即使到时候能以房租来抵扣贷款压力,也需要一年时间的空窗期。“万一这波行情真的能到万点呢?”阿锋左顾右盼。最重要的是,在阿锋的近五年规划里,还必须给儿子置办一套学区房。未来小学哪里读?住哪里?一切还没有头绪,也不知该投向何处。阿锋担心,如果现在贸然买了投资房,可能到时候房子所在区域还没开发完善,房价走势不强劲,反而不够资金购买日日涨的学区房了。“我不奢望能依靠炒股的收益赶上买房投资的回报。在资金有限的情况下,得赶一波现在的好行情,为未来买刚需房打基础。”阿锋说,为看得见的刚需加把力,才是当务之急。当然,股票的风险不言而喻,阿锋决定还是合理配置,不把鸡蛋放一个篮子里,该割肉时就割肉,否则就会像上一波牛转熊时那样“万劫不复”。现在,每天紧盯盘口的阿锋还自我安慰:全球投资最牛的人——耶鲁基金投资总监大卫·斯文森和巴菲特都说过类似的话:要想致富,一定要在股权上投资有足够的分量。比如,比尔·盖茨靠买一只股票发财;巴菲特靠买一篮子股票发财致富。“但是如果你不买股票,这辈子发财是没戏了。”买房是必需,买股来调剂这段时间,最热的话题莫过于股市。朋友们在一起闲聊,动不动就会扯到股市上。“最近这股市行情也太火了点吧。”陈炜说着这句话,看似不经意,听上去却有些许无奈。就在11月底,他刚刚做了一笔大额的投资,就是买房子现在要说炒股,手头已无多少弹药。不过,从陈炜的投资选择来看,这次买房子,也算不上真正的投资,充其量就是改善住房条件,而且是必须要改善的。因为陈炜小两口差不多明年年中就要迎来小宝宝的诞生,目前一室一厅的小房子显然不够住了。加上宝宝,再加上自己的父母也要从外地过来照顾宝宝,必须要买一个三室的房子。话说这次买房子,陈炜从看房子,到做决定,到办手续,前后也就两个月时间。朋友们都夸他效率很高,而且买房的时机也踏得很准:一是央行刚刚出台了房贷新政,明确“认贷不认房”,对拥有一套住房并结清相应购房贷款的家庭,再申请贷款购买普通商品住房,执行首套房贷政策,首套房房贷最低首付款比例为30%,利率下限为贷款基准利率的0.7倍;二是,上海随后就调整了普通住房标准,普通住房标准提升了,也让陈炜大大受益,因为他买的房子按新标准执行才进入普通住宅行列,所以可以享受房贷新政,在相关税收上也可以节省不少;三是,央行两年多来首次降息,虽然陈炜在办理贷款时没赶上,不过没关系,过了12月,到明年1月也能享受到降息的福利了。说到这一点,陈炜自己也觉得自己赚到了,“这功劳还得归于我们家宝宝,谁让他来得太及时呢。我们原本也想过买房子的,但一直没太认真,看房子也是有一搭没一搭的。直到9月老婆确认怀孕了,才觉得买房这事儿其实挺急的,于是就赶鸭子上架,抓紧时间操办起来。真没想到,一下子来了这么多利好消息。”仅仅从买房子的角度,陈炜买得很合时宜。因为利好刺激需求,楼市成交量上去了,房价还是会上涨的。但既然是自住房,涨了也不会变成收益。“到时候,搬了新房后,小房子腾出来,看看能不能租个好价钱。”聊及股市话题,陈炜坦言自己心里真的有些痒痒的,因为周围的朋友们都又开始买股了。而且,在公司里,同事聚在一起聊行情、聊股票也是常事,比如今天谁谁谁的股票涨停了,谁谁谁的股票账户里又多了多少钱,还有各种消息“大碰撞”,哪个板块有利好,哪家公司可能会重组,等等。总之,最近这段时间里聊股市其乐融融。“看看这大盘行情,一路上涨的态势,不是手里没有弹药,我也真想进去搏一把。”陈炜说自己其实挺喜欢分析行情、研究股票的,大学里学的就是金融,虽然最后到互联网公司工作,没有从事相关行业,但也算是半个专业人士。“在公司里,我都帮着他们分析行情,也从技术面帮着看个股,同事们赚钱了,也会请我吃个饭、喝杯咖啡。”陈炜还透露了个小秘密:“我虽然没有弹药炒股,但几年前套牢在股市里的还有个几万元,趁这波行情启动,也要动一动了,尽量把亏损弥补回来。”换个角度来看这件事,陈炜觉得:“钱多,炒股刺激,钱少,就轻松一点,赚点零花钱,也算没有错过这波行情。”总之对于他而言,买房是必需,买点股票也算是一种调剂吧。“钱多,炒股刺激,钱少,就轻松一点,赚点零花钱,也算没有错过这波行情。”买房是必需,买点股票也算是一种调剂吧。■本报记者蒋娅娅汪敏华郭艺珺

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来自赣州的网友说:评论时间:2020-11-30
在社会这个大染缸里,我们不说不染颜色,但求染得颜色能恰到好处,就像一幅画,各种各样的色彩汇成令人赏心悦目的画,而不是各种各样的色彩糅杂成一团。 回复
来自开原的网友说:评论时间:2020-11-30
在社会这个大染缸里,我们不说不染颜色,但求染得颜色能恰到好处,就像一幅画,各种各样的色彩汇成令人赏心悦目的画,而不是各种各样的色彩糅杂成一团。 回复

  • 来自普兰店的网友说:评论时间:2020-11-30
    假如你是一棵仙人掌,我也愿意忍受所有的疼痛来抱着你。 回复

  • 来自济南的网友说:评论时间:2020-11-30
    一生中,你要找一双——至少要找到一双能够倾听你的耳朵。只要你一开口,他就能懂得你。这或许就是一个人的幸福。 回复

来自汝州的网友说:评论时间:2020-11-29
夜凉如水,遥望繁星,不禁在想:有谁能错过人间的困境,擦净世间的粉尘,看透千姿百态的人生?渺渺尘世,很多人不能,既然不能,不如敞开心扉,坦然面对,把握好自己的人生,去开拓属于自己的一片天地,去寻找属于自己的温馨生活,与春天拥抱,与大自然拥抱,与未来的人生牵手。 回复
来自叶城的网友说:评论时间:2020-11-29
因为相爱,所以变成笨蛋。恋人们用自己的方式,寂寞地相爱。最后那些被辜负的心情,却统统变成伤害。任性的孩子请学着去懂得,即使那些心情没有说出口,也是爱。 回复

  • 来自白城的网友说:评论时间:2020-11-29
    暗恋最伟大的行为,是成全。你不爱我,但是我成全你。真正的暗恋,是一生的事业,不因他远离你而放弃。没有这种情操,不要轻言暗恋。 回复

  • 来自邵阳的网友说:评论时间:2020-11-29
    我真恨不得剖开我的胸膛,把我爱放在我心头热血最暖处窝着,再不让你遭受些微风霜的侵暴,再不让你受些微尘埃的沾染。 回复

  • 来自江都的网友说:评论时间:2020-11-28
    孤独是人的宿命,它基于这样一个事实:我们每个人都是这世界上一个旋生旋灭的偶然存在,从无中来,又要回到无中去,没有任何人任何事情能够改变我们的这个命运。 回复

  • 来自耒阳的网友说:评论时间:2020-11-28
    要么全部,要么别有,属于我的就不能出现在别人身边,你比任何人都清楚我的占有欲,那为何还有人出现你的世界足以挂在你的心上。 回复

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